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在全面深化改革、治理能力现代化加速推进的新时代，公职人员的工作环境、职责要求和挑战维度都发生了深刻变化。传统“按部就班”“被动执行”的工作模式已难以适应新形势，构建独特且可持续的核心竞争力，成为公职人员实现个人职业成长与服务效能提升的关键。核心竞争力并非单一技能的凸显，而是政治素养、专业能力、服务意识、创新思维等多维度能力的有机整合，是公职人员在履职过程中形成的难以替代的综合优势。
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一、公职人员核心竞争力的内涵与核心要素
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) V" H0 B: _2 L4 g3 C) N（一）核心内涵7 m- e" A: b4 u( g" I& @
- z L3 h$ o# A4 ^% w公职人员的核心竞争力，是指在符合国家法律法规和公共服务宗旨的前提下，公职人员通过长期学习、实践积累形成的，能够高效完成公共管理和服务任务，应对复杂治理场景，并且区别于他人的独特能力组合。其核心特征体现为政治性、专业性、创新性和可持续性：政治性是首要前提，确保履职方向与国家战略和人民需求一致；专业性是核心基础，保障工作质量与效率；创新性是关键动力，推动治理方式优化升级；可持续性则确保能力能够适应时代发展，长期保持竞争优势。0 Y# b' z. `6 {6 k: k
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（二）核心要素构成! o) X5 W) F0 I( _& X' i( d' J/ W
6 b% K( q5 m- s9 [, x1. 政治能力：这是公职人员的立身之本，包括坚定的政治信仰、敏锐的政治判断力、准确的政治领悟力和坚决的政治执行力。能够从政治高度把握工作方向，自觉将个人工作融入国家发展大局，在重大原则问题上保持清醒认知。" A( U+ q+ M/ z# ~) ?: p
2. 专业素养：是履职的核心支撑，涵盖岗位所需的专业知识、业务技能和行业经验。不同岗位的公职人员需具备针对性的专业能力，如政策研究岗位的调研分析能力、执法岗位的依法办事能力、窗口服务岗位的沟通协调能力等。 \* Z. t' V$ L6 p% p
3. 服务意识与群众工作能力：公职人员的本质是人民公仆，核心竞争力必须体现为服务群众的能力。包括倾听群众诉求的同理心、解决群众难题的执行力、化解矛盾纠纷的沟通技巧，以及主动服务、精准服务的意识。
0 J, k w4 H( @- j( B4. 创新思维与解决复杂问题能力：面对新形势下的新挑战，如数字化转型、基层治理难题等，需要公职人员具备突破传统思维的创新能力，能够运用新方法、新技术解决复杂问题，推动工作提质增效。5 M0 n. }5 L! m( V
5. 自律与抗压能力：公职人员掌握一定的公共权力，必须具备严格的自律能力，坚守廉洁底线；同时，工作中常面临任务繁重、压力较大的情况，良好的抗压能力和心理调适能力是保障工作持续推进的重要基础。
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二、公职人员构建核心竞争力的时代必要性
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' m( A1 x0 e" ?% v. ^- u（一）适应国家治理能力现代化的必然要求! U, d/ d6 e/ Z) z) R+ M' o
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当前，我国正处于推进国家治理体系和治理能力现代化的关键阶段，对公职人员的履职能力提出了更高要求。从粗放式管理向精细化治理转变、从经验型决策向科学型决策转变、从传统政务向数字政务转变，都需要公职人员具备与之匹配的核心竞争力。只有不断提升自身能力，才能在推进改革、优化治理中发挥积极作用，满足国家治理现代化的现实需求。
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（二）应对职业发展挑战的现实需要
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随着干部人事制度改革的不断深化，公职人员队伍的竞争机制日益完善，“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向更加鲜明。无论是职务晋升、岗位调整，还是承担重要任务，核心竞争力都是脱颖而出的关键。缺乏核心竞争力的公职人员，容易陷入“本领恐慌”，在职业发展中逐渐失去主动权，甚至面临被淘汰的风险。
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（三）提升公共服务质量的核心支撑3 f* i A" K8 @3 M" C% p3 `
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公职人员是公共服务的直接提供者，其能力水平直接关系到政府的公信力和群众的满意度。当前，群众对公共服务的需求日益多元化、个性化，从基本的政务办理到高质量的公共产品供给，都对公职人员提出了更高期待。具备强大核心竞争力的公职人员，能够更精准地把握群众需求，提供更高效、优质的服务，有效解决“办事难、办事慢”等问题，增强群众的获得感和幸福感。4 m' n4 U$ H4 H: L3 ~" y1 r
. V' _- G$ k' d% u! R7 t; `' p（四）应对复杂环境与风险挑战的重要保障
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. C' \7 `" j3 Q+ n; F当前，国际国内环境复杂多变，各类风险挑战层出不穷，如突发公共卫生事件、自然灾害、经济下行压力等。公职人员作为应对风险挑战的主力军，需要具备较强的应急处置能力、统筹协调能力和风险预判能力。核心竞争力的构建，能够帮助公职人员在复杂局面中保持冷静，快速响应、科学处置，最大限度降低风险损失，维护社会稳定。
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三、公职人员构建核心竞争力的实践路径2 I- p& g+ s; F3 L7 G% E
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（一）筑牢政治根基，提升政治能力
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% z4 {$ x: i# f0 B+ u, d9 _1. 强化理论武装：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握党的创新理论成果，深刻理解“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过读原著、学原文、悟原理，将理论学习与工作实际相结合，避免“学用脱节”，真正用理论指导实践、解决问题。
( p4 m7 v. B! `/ i3 G7 }* z& i2. 锤炼政治敏锐性：自觉关注国家大政方针和社会发展动态，培养从政治角度分析问题的习惯。在日常工作中，善于从具体业务中把握政治内涵，在复杂问题中辨别政治方向，确保各项工作始终沿着正确的政治轨道推进。' ]' U: c8 ]. F9 W# j
3. 提升政治执行力：严格贯彻落实党中央的决策部署和上级工作要求，不打折扣、不搞变通。对于重点工作、重大任务，明确目标责任，强化过程管控，确保各项政策落地见效，以实际行动践行政治责任。
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6 G3 ?$ ?# U! f2 h% b（二）深耕专业领域，打造专业优势! U6 Z* ^, A' i
' H9 x2 X) ?9 Q4 O0 o* X) L1. 精准定位专业方向：结合自身岗位特点和职业规划，明确专业提升的重点领域。例如，综合管理岗位需强化公文写作、统筹协调、政策解读等能力；技术岗位需聚焦专业技能更新、新技术应用、项目攻坚等能力；基层岗位需提升群众工作、矛盾调解、应急处置等能力。
: E" O9 m4 ]- w* y2. 系统学习专业知识：建立常态化学习机制，通过参加业务培训、专业课程学习、行业研讨会等方式，及时更新知识储备。利用线上学习平台，如“学习强国”“中国干部网络学院”等，拓宽学习渠道，学习先进地区的经验做法和行业前沿知识。同时，注重向实践学习，在具体工作中积累经验、总结规律，形成“理论-实践-反思-提升”的闭环。
( w# e2 i2 `+ ?8 U% E, ~3. 考取专业资格证书：根据岗位需求，有针对性地考取相关专业资格证书，如法律职业资格证、注册会计师证、项目管理师证等，以证书为载体提升专业认可度，增强自身的不可替代性。
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7 R+ M; W1 W5 Q* J（三）践行服务宗旨，提升群众工作能力 K: [- s2 x6 y# v
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1. 树立以人民为中心的理念：始终把群众利益放在首位，摒弃“官本位”思想，将服务意识融入工作的每一个环节。主动深入基层、贴近群众，通过走访调研、座谈交流等方式，倾听群众的呼声和诉求，了解群众的急难愁盼问题，做到“想群众之所想，急群众之所急”。( C; F) `/ B+ j5 Z) G1 ?& R C
2. 提升沟通协调能力：学习高效沟通技巧，根据不同群众的特点，采用通俗易懂的语言解读政策、解释问题，避免使用生硬的官方话语。在处理群众矛盾时，保持耐心细致的态度，善于换位思考，用情感化解对立，用理性解决问题，提升群众工作的说服力和感染力。
/ R0 i. T( B9 o0 N3 o: X3. 强化解决实际问题的能力：针对群众反映的突出问题，建立问题台账，明确解决时限和责任主体，确保事事有回应、件件有落实。对于复杂疑难问题，主动协调相关部门，形成工作合力，创新解决思路，切实把问题解决在基层、化解在萌芽状态。通过高效解决实际问题，积累群众信任，提升自身的服务口碑。
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（四）培育创新思维，增强攻坚克难能力1 M, v4 {' {9 a4 l0 j
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1. 打破传统思维定式：摆脱“路径依赖”，敢于突破传统工作模式的束缚，以创新的视角看待工作中的问题。在政策执行、流程优化、服务方式等方面，积极思考“是否可以更高效”“是否可以更便捷”，主动探索新的工作方法和思路。
6 l2 c/ d5 j! u1 J0 w+ ^- d2. 运用数字化手段提升效率：适应数字政府建设的趋势，主动学习数字化工具的应用，如大数据分析、人工智能、政务APP操作等。利用数字化手段优化工作流程，例如通过数据共享减少群众办事材料提交，通过线上平台实现“一网通办”，提升政务服务的便捷性和高效性。
7 N2 j* _( w6 x& ^$ D3. 积极参与创新实践：主动承担创新性工作任务，如参与改革试点、专项攻坚项目等，在实践中锻炼创新能力。鼓励跨部门协作，借鉴其他领域的创新经验，结合自身工作实际进行融合创新，形成具有特色的工作成果。同时，勇于面对创新过程中的失败，总结经验教训，持续优化创新方案。
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% I8 b0 y( z5 w+ S9 M! ]（五）坚守廉洁底线，强化自律与抗压能力1 |- C% ^+ b) t5 L- Q
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1. 筑牢廉洁自律防线：认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公务员法》等法律法规，明确行为边界，增强纪律意识和规矩意识。自觉抵制各种诱惑，严格遵守廉洁从政的各项规定，做到公私分明、克己奉公。培养健康的生活情趣，远离不良社交圈，保持清正廉洁的政治本色。
- h, T$ l* \* U+ V8 n7 U/ f% C2. 提升心理调适与抗压能力：面对工作中的压力和挫折，树立正确的挫折观，将压力转化为工作的动力。学会自我心理调适，通过运动、冥想、与人交流等方式释放压力，保持积极乐观的心态。同时，合理规划工作任务，科学分配时间和精力，避免因任务堆积导致的过度焦虑，确保工作的高效推进。
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[) e1 u9 {. E- c（六）注重品牌塑造，积累个人声誉资本
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1. 打造特色工作品牌：结合自身优势和岗位特点，在某一领域形成独特的工作亮点和品牌。例如，擅长政策研究的公职人员可以打造高质量的调研报告品牌；擅长基层治理的可以形成特色化的矛盾调解模式；擅长政务服务的可以创建高效便捷的服务品牌。通过品牌塑造，提升自身在单位和行业内的影响力。' E/ H- t( S4 Q" x
2. 维护良好职业声誉：在工作中保持严谨负责的态度，注重工作细节，确保每一项工作都经得起检验。遵守职业伦理，诚实守信，对待同事团结协作，对待群众真诚热情。通过长期的良好表现，积累个人的职业声誉资本，这种声誉将成为核心竞争力的重要组成部分。: o* o+ \9 N$ E
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四、构建核心竞争力的注意事项
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1 C* o, y8 {: e4 x: s1 V' p \（一）避免盲目多元化，聚焦核心优势* s- q/ o U- S& _- T
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核心竞争力的关键在于“核心”，而非“全能”。公职人员在能力提升过程中，应避免盲目追求“面面俱到”，而应聚焦自身的核心优势领域，集中精力打造差异化能力。如果贪多求全，可能导致各项能力都处于中等水平，难以形成独特优势。9 G; q/ i K2 r' }
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（二）坚持长期主义，注重持续积累$ L% h, _# g4 O6 ~8 r8 Y
5 L4 N( o+ O: ]2 `3 W核心竞争力的构建并非一蹴而就，而是一个长期积累的过程。公职人员应树立长期主义思维，制定科学的职业发展规划，循序渐进地提升自身能力。在工作中保持耐心，不急于求成，注重每一个细节的打磨和每一次经验的积累，通过持续努力实现能力的质的飞跃。
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) I, c# z+ T2 x/ @% L（三）立足岗位实际，避免脱离现实
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5 h `. S2 _( k核心竞争力的构建必须与岗位需求和工作实际相结合，否则将失去实际意义。公职人员应立足本职工作，围绕工作中的重点难点问题提升能力，确保能力提升能够直接服务于工作效能的提升。避免脱离实际的“空泛学习”和“形式主义提升”，确保能力建设的针对性和实效性。! C$ [' t4 Z/ V+ c
# ]$ q/ h- Y3 x# V（四）保持开放心态，善于借鉴学习8 s8 P9 _+ u0 [% a4 w) I o) t
5 K A& ~' P( G! M1 G在构建核心竞争力的过程中，应保持开放的心态，主动向身边的优秀同事学习，借鉴先进地区和行业的成功经验。同时，关注行业发展动态，积极吸收新的理念和方法，不断丰富自身的能力体系。通过借鉴学习，实现“借力提升”，加速核心竞争力的形成。
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在新时代的背景下，公职人员的核心竞争力不仅是个人职业发展的“敲门砖”，更是践行初心使命、服务国家和人民的“硬支撑”。构建核心竞争力，需要公职人员以政治能力为引领，以专业素养为基础，以服务能力为核心，以创新思维为动力，以自律能力为保障，通过长期的学习、实践和积累，形成独特的综合优势。
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同时，公职人员应始终保持清醒的认知，明确核心竞争力的构建是一个动态提升的过程，需要根据时代发展和工作需求不断优化完善。只有持续强化自身的核心竞争力，才能在推进国家治理能力现代化的进程中发挥更大作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
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发表于 2025-10-19 14:05
