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这两天圈里最炸裂的消息,绝对是美国那边刚刚通过的一个稳定币法案——《GENIUS法案》(也有人管它叫《天才法案》),现在只等特朗普签个字,就正式成为法律了。6 A# X; [4 q* Z" A7 |
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这法案不一般,它是美国历史上第一次给锚定美元的稳定币定联邦级别的监管框架,直接把“支付型稳定币”这玩意给写进法律里,明确告诉大家:你是美元稳定币,那你就要玩得合规,别再糊弄人了。/ q& ], \8 m! Z; ^
6 a/ `: Z( p' f6 D) k而且这个法案划分得非常细——啥叫支付稳定币?你是数字资产,不是证券,也不是商品,更不是凭空画饼的空气币。以后这类币都得被当成“现金等价物”来处理。听着是不是有点像是把它拉进传统金融的队伍了?确实,就是这个意思。
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1. 联邦+州双轨监管,玩大的请走联邦/ }5 v5 M9 D7 `1 \
法案要求,如果你想发稳定币,先去拿执照,不拿牌你就别想混了。联邦(像美联储或者货币监理署)可以批,州监管也可以批,但你这个州得先被联邦认可,不能乱来。) k1 Y. W z0 V% E# U
4 z# K) J* N+ s N8 }更关键的是,市值超100亿美元的稳定币项目必须接受联邦监管,这种级别的币在美国已经算“系统重要性”,不许玩小聪明;而规模小一点的项目可以选择州级监管,但也得合规,不是你想怎么发就怎么发。6 L: L/ Z& I7 t$ F
( R$ }* u* ~- Q9 Z: f/ _2. 必须100%准备金,UST那种算法币直接禁了
9 M) J f# D7 r j这法案有几个硬性要求非常关键:
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稳定币必须100%准备金支持,什么“部分储备”那一套通通不行。
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2 R& R; o3 [" @5 I准备金范围清清楚楚,只能是:美元现钞、美联储存款、短期美债(最多93天)、超短期回购协议、货币市场基金,别的资产一律不认。5 M: g1 B& z7 k4 i5 i
8 }; }" T# H1 h s" l; [3 O禁止资产质押或重复利用,防止一币多贷的风险。8 Y1 B6 d5 q; s
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每个月得做独立审计,公开资产构成,做到完全透明。: B% j' M( z) ], {7 x
+ _+ A. k. r, ~; e7 [: T禁止发收益,不能搞借贷、理财、质押这些高风险玩法。. n+ ~( b# z" N: x1 s. D
# I% e J. k' X; {说白了,你要做稳定币,那就老老实实做“数字美元”,别想着靠它赚钱、吸储、搞金融创新。6 B6 d3 A; v) c" }6 k" Z3 e
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3. USDC迎来春天,USDT压力大了
; ^7 z% H8 L. M2 }3 ]这个法案对币圈的影响是巨大的。0 L3 ~6 Y( b( _1 R
2 Z$ m7 R( L# Q NCircle那边的USDC,之前就一直走合规路线,现在这法案一出,等于给它直接贴上“官方推荐”标签,未来在美国大展拳脚的空间大了去了。' ]+ n9 Z* x- Q7 q
4 y4 D4 {! p6 e1 C; B2 h反过来看,USDT的麻烦可能来了。Tether现在的问题是它储备情况一直比较模糊,外界也经常质疑它到底有没有那么多美元在账上。这回如果不调整策略、主动合规,可能会被边缘化,甚至被踢出美国主流交易平台。
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这对全球稳定币格局会是一次大洗牌。合规的活下来,模糊的走人。4 h5 N2 `* f) }
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4. 非美国项目要进来?先接受监管再说' d: f0 @! ]( d ^
这次还有一个很有杀伤力的条款,就是海外稳定币项目想进美国市场,必须接受美国财政部“实质等同”的审查。换句话说,如果你不是按照美国这套监管流程来的,想进来就得先“重新做人”。
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) ?, @ K7 J( d M4 k这等于堵住了很多绕道走灰产、借壳上线的路子,也让一些中小项目彻底凉凉。2 ^$ s$ c1 G% Q9 w
$ Q4 k& a1 C- U1 G5. 美国“数字美元战略”的核心一环
$ d* u' B7 T1 ^" O J! Q0 n! ^其实大家都看得出来,美国这么折腾这个法案,根子还是为了稳住美元的霸主地位。现在全球去美元化情绪高涨,各国要么发自己国家的稳定币,要么搞CBDC(央行数字货币),美国现在出手,把合规稳定币变成“数字版美元”,是对这些竞争的一次重大回应。
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以后你要用数字资产支付、跨境结算,优先选择“受监管的美元稳定币”,这背后就形成了一个巨大的“美元—稳定币—美债”循环系统。说得直白点,美国是想用稳定币这个工具,把全球的钱和交易继续吸进来,巩固美元在Web3时代的统治力。
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! R% T7 O8 Z) f. f9 n: ] X6. 对全球其他国家也会带节奏
6 w7 R0 R2 M, `这个法案一出,别的国家也坐不住了。
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欧盟那边会继续推它的MiCA框架;
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$ b8 e8 R' g7 M, b: y" G- J英国很可能照抄美国设立自己的“稳定币储备规则”;! W: k; w$ S. B V
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新加坡早就有相关规则了,强调1:1储备,像XSGD这种新币已经开始跨境跑了;
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6 e b r7 I, s2 J- T3 d- p韩国还在搞CBDC试点,对稳定币仍然比较保守;7 A# n& a8 M& O% G' n& E
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香港则是从制度和基础设施两头一起上,8月1日就要实行《稳定币条例》,也强调法币挂钩和实物储备。
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& c) B9 e" z1 P- L( t总的来看,美国强调的是主导权和规则输出,韩国重在金融安全,新加坡注重国际化,香港讲的是基础设施和监管闭环。大家各有玩法,最后可能走出多元共存的格局。6 H6 h5 O/ Z( I& E5 F# }' n
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